건설교통부는 교통 혼잡이 심각한 부산·경남, 대구, 광주, 대전, 울산 등 5대 대도시권의 주요 간선도로망 정비를 위하여 2010년까지 총사업비 5조원 규모의『대도시권 교통 혼잡도로 개선사업』을 연차적으로 착수한다.

이에 따라 지방에서 관리하는 도로라 하더라도 도시순환망, 공항·항만 등 국가 주요시설 연결 간선도로 등 교통혼잡해소를 위해 필요한 도로는 정부가 직접 재정을 지원하게 된다.

우리나라 교통혼잡비용은 연간 23조원(GDP의 3.4%)을 넘어서는 등 국가경쟁력 약화 요인으로 작용하고 있으며, 이중 60% 이상이 대도시부에서 발생하고 있다. 따라서, 지하철, 버스 등 대중교통 활성화 정책과 더불어 대도시권 간선도로망 정비 등 교통 혼잡구간에 대한 직접적인 개선대책의 필요성이 지속적으로 제기 되었다.

이러한 문제의 해소를 위해 건설교통부는 작년말 도로정비기본계획을 수정하여 정부 도로투자중 도시부 투자비중을 현재 10% 수준에서 2010년 30%까지 끌어올리기로 하고 이번에 지자체, 기획예산처 등 관계기관 협의와 시민사회단체 자문을 거쳐 「대도시권 교통혼잡도로 개선사업 기본계획」을 수립하게 된 것이다.

대도시권 도로는 원칙적으로 지자체에서 비용을 부담하여 건설해야 하는 것으로서 그동안 국비를 지원하지 않았으나, 물류비 절감 등 국가경쟁력 강화에 필수적인 혼잡도로에 대해서는 정부가 공사비의 50%를 지원하고, 재정여건을 감안하여 민간자본도 충분히 활용할 수 있도록 민자사업의 경우에는 지자체 건설보조금의 50%를 지원하여 사업의 조기 마무리를 유도한다는 계획이다.

구체적인 사업계획을 살펴보면,부산·경남, 대구, 울산, 광주, 대전 등 5개 대도시권에 대해 2024년까지 총 21개 구간 개선을 추진하되, 우선적으로 2010년까지 15개구간(137km, 사업비 5조원)을 착수한다.

한편, 2006년에는 예비타당성 조사가 진행중인 울산국가산업단지 진입도로(4㎞), 대전 유등천 도시고속도로(8㎞) 의 설계를 착수하고, 부산 산성터널 접속도로, 대구-포항 고속도로 진입로에 대한 공사비를 지원할 계획이다.

이번 사업이 완료되면, 5개 대도시권 교통혼잡비용의 약 13%인 매년 1.3조원에 달하는 교통혼잡비용 절감효과가 발생할 것으로 판단하고 있으며, 국가경쟁력 향상은 물론 침체된 지방 건설경기 회복에도 도움이 될 것으로 기대된다.

아울러, 건교부는 일부 지방에서 논란이 되고 있는 도로 중복 투자를 미연에 방지하기 위해 금년중 지자체별로 도로정비계획을 수립토록 하여 도로간 연계성을 강화하고, 연말까지 도로법 시행령 개정을 통해 NGO 등 민간이 참여하여 도로중복 여부를 검토할 수 있도록 도로정책심의회 기능을 강화할 계획이다.

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