정부, 3년간 지역기업 대출 확대…은행권 3000억원 출연
부산·경남·광주·전북·제주은행 부실채권 2조원 육박…공급 확대와 건전성 관리 병행
회추위 12명 중 지방·인터넷은행 대표 2명…업권별 이해 조정 역량 주목

▲ 은행연합회 전경[토요경제DB]

 

차기 은행연합회장 후보군에 지방은행장 출신은 한 명도 포함되지 않았다. 

 

정부가 지역금융 확대에 속도를 내는 가운데 지방은행의 부실채권은 증가하고 있어, 자금공급과 건전성 관리 사이에서 은행권의 이해관계를 조정할 차기 회장의 역할이 주목된다.

15일 금융권에 따르면 은행연합회 회장후보추천위원회(회추위)는 지난 13일 제2차 회의를 열고 차기 회장 후보군을 6명으로 압축했다.

후보는 김한조 전 외환은행장, 박종복 전 SC제일은행장, 손병환 전 NH농협금융지주 회장, 윤종규 전 KB금융지주 회장, 윤종원 전 IBK기업은행장, 이원덕 전 우리은행장이다.

금융지주 회장과 은행장 출신으로 구성됐으며, 윤종원 전 행장은 경제관료 경력도 갖고 있다. 다만 BNK부산은행·BNK경남은행·광주은행·전북은행·제주은행 등 지방은행이나 카카오뱅크·케이뱅크·토스뱅크 등 인터넷전문은행을 직접 경영한 인물은 없다.

이번 인선에서 주목할 대목은 정부의 지역금융 확대 정책이다.

금융위원회는 지난 2일 제6차 생산적 금융 대전환 회의를 열고 향후 3년간 지역 핵심 중소·중견기업에 4조5000억원의 보증부대출을 공급하는 방안을 발표했다.

은행권이 신용보증기금과 기술보증기금에 3000억원을 특별출연하면 보증기관이 이를 바탕으로 약 15배 규모의 협약보증을 제공하는 구조다. 지방자치단체는 지원 대상 기업을 추천하고 이차보전에도 참여한다.

KB국민은행·신한은행·하나은행·우리은행·NH농협은행 등 시중은행과 지방은행, 정책금융기관을 포함한 16개 은행이 참여한다. 정부는 내년부터 대출을 공급하고 관련 실적을 2028년 지역재투자 평가부터 가점 항목에 반영할 계획이다.

지역기업의 자금조달 여건을 개선하기 위한 조치지만 지방은행에는 기존 대출의 건전성 관리라는 과제도 놓여 있다.

올해 3분기 실적자료를 집계한 금융권 보도에 따르면 부산·경남·광주·전북·제주은행 등 지방은행 5곳의 9월 말 고정이하여신 잔액은 1조9840억원으로 지난해 말보다 20.8% 증가했다.

같은 기간 5개 은행의 원화대출금은 166조3327억원이다. 이 가운데 기업대출이 103조8897억원으로 62.5%를 차지한다. 지역기업의 상환능력 변화가 지방은행의 자산건전성에 상당한 영향을 미칠 수 있는 구조다.

그렇다고 지방은행의 지역금융 지원 실적이 저조한 것은 아니다.

금융위원회가 발표한 2025년도 지역재투자 평가에서 부산은행·광주은행·전북은행·경남은행은 최우수 등급을 받았다. 제주은행도 우수 등급을 기록했다. 2024년 실적을 기준으로 한 평가지만 지방은행들이 지역 내 자금공급과 중소기업 지원에서 역할을 수행해 왔음을 보여준다.

문제는 앞으로 공급을 확대하면서 신용위험도 관리해야 한다는 점이다.

은행마다 자금조달 능력과 기업대출 비중, 손실흡수 여력이 다르다. 보증부대출은 신용보증기금과 기술보증기금이 위험을 분담한다는 장점이 있지만 은행별 출연 부담과 대출 심사, 사후 관리까지 같아지는 것은 아니다.

따라서 지역금융 정책의 실효성을 높이려면 시중은행과 지방은행의 사업구조 차이를 반영한 협력이 필요하다.

이 과정에서 은행연합회의 조정 기능이 중요해질 수 있다. 은행연합회가 개별 대출을 승인하거나 은행별 출연액을 독자적으로 결정하는 기관은 아니지만, 회원은행의 의견을 모아 금융당국과 협의하는 역할을 맡고 있기 때문이다.

회추위 구성에서도 업권별 대표성 문제가 제기될 여지가 있다.

현재 회추위는 조용병 은행연합회장을 포함한 12명으로 구성됐다. 시중은행협의회 대표 5명과 특수은행협의회 대표 3명, 지방은행협의회와 인터넷전문은행협의회 대표 각 1명, 윤번제로 참여하는 회원은행 대표 1명이다.

지방은행과 인터넷전문은행에 배정된 자리는 전체의 16.7%다.

이러한 구성만으로 후보 선정의 공정성에 문제가 있다고 볼 수는 없다. 다만 은행산업의 사업구조가 다양해지고 업권별 현안도 달라지는 만큼 차기 회장이 어느 범위까지 회원은행의 이해관계를 조정할 수 있는지는 살펴볼 필요가 있다.

지방은행은 지역기업 지원과 건전성 관리가 중요하고, 인터넷전문은행은 중·저신용자 대출과 디지털금융 규제 등에서 기존 시중은행과 다른 과제를 안고 있다.

은행연합회장이 반드시 특정 업권 출신이어야 하는 것은 아니다. 대형 금융지주와 시중은행을 경영한 경험 역시 은행산업 전반을 이해하고 금융당국과 협의하는 데 활용할 수 있다.

핵심은 금융회사 경영 경험을 바탕으로 회원은행들의 서로 다른 이해관계를 얼마나 효과적으로 조정하느냐다.

은행연합회는 오는 23일 제3차 회추위를 열어 최종 후보 1명을 선정할 예정이다. 이후 사원총회 의결을 거쳐 신임 회장을 선출한다. 차기 회장은 12월 1일부터 3년간 은행연합회를 이끌게 된다.

정부의 지역금융 확대와 금융회사 지배구조 개선이 본격화하는 시기다. 지역기업에 대한 자금공급을 늘리면서 회원은행의 건전성과 경영 여건을 함께 고려하는 조정 능력이 차기 회장의 주요 과제가 될 전망이다.

 

토요경제 / 김지영 기자 jykim.media@gmail.com 

 

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